Opplysningsfullmektig

Hvem må søke om konsesjon som opplysningsfullmektig

Foretak som ønsker å utføre betalingstjenesten "kontoinformasjonstjeneste" må søke om tillatelse til dette. Kontoinformasjonstjenester kan utføres med noen typer konsesjoner, jf. finansforetaksloven § 2-3, og konsesjon som opplysningsfullmektig er en av disse.

Kontoinformasjonstjeneste er en internettbasert betalingstjeneste for levering av sammenstilte kontoopplysninger fra en eller flere betalingskontoer kunden har hos enten en annen betalingstjenesteyter eller hos minst to betalingstjenesteytere, jf. finansavtaleloven § 1-6 tredje ledd og § 1-5 bokstav h).

Konsesjon som opplysningsfullmektig gir ikke adgang til å utføre andre betalingstjenester enn kontoinformasjonstjenester, jf. finansforetaksloven § 2-10a.

Krav til søknaden

Søknad om konsesjon

Finansforetaksloven § 3-1 regulerer kravene som stilles til søknad om konsesjon etter finansforetaksloven. For søknad om tillatelse som opplysningsfullmektig er det angitt i finansforetaksloven § 2-10a at bestemmelsens annet ledd og enkelte av kravene i bokstav a til j ikke gjelder.

Videre angir tredje ledd at søknaden skal inneholde foretakets vedtekter og en organisasjons- og driftsplan for de tre første driftsårene. Planen skal redegjøre for organiseringen av de sentrale deler av konsesjonspliktig virksomhet.

Finansforetaksloven § 3-1 tredje ledd lister opp hvilke opplysninger som skal gjøres rede for, i bokstavene a til j.  Under følger en beskrivelse av disse kravene, i samme rekkefølge som i loven. Merk at det ikke er alle kravene i loven som gjelder for søknad om tillatelse som opplysningsfullmektig, jf. finansforetaksloven § 2-10a.

a) Eier- og ledelsesforhold

Styre og daglig leder

Egnethetsvurdering

Finansforetaksloven § 3-5 oppstiller krav til styremedlemmer, daglig leder, personer med nøkkelfunksjoner og andre i den faktiske ledelsen av virksomheten. Disse må ha nødvendige kvalifikasjoner og yrkeserfaring, ikke være dømt for straffbare forhold som gir grunn til å anta at personen ikke kan ivareta stillingen på forsvarlig måte, og kan ikke i stilling ha utvist en atferd som gir grunn til å anta at personen ikke kan ivareta stillingen på en forsvarlig måte. 

Kravene er utdypet i Vurdering av egnethetskrav.

Søknaden skal inneholde skjemaet Roller og egnethetsvurderinger (KRT-1157) for alle relevante personer. Oversendelsen skal vedlegges CV, politiattest, vitnemål og annen relevant dokumentasjon, jf. finansforetaksloven § 3-1 fjerde ledd. 

Søknaden skal også inneholde foretakets egen vurdering av styrets samlede egnethet.  

(b) Styrings- og kontrollsystemer 

Finansforetaksforskriften og DORA - Forordning om digital operasjonell motstandsdyktighet i finanssektoren stiller krav til styring og kontroll.  

Søknaden skal redegjøre for foretakets styrings- og kontrollsystemer. 

(e) Budsjetter for etablerings og administrasjonskostnader 

Søknaden skal inneholde budsjetter for etablerings- og administrasjonskostnader forbundet med konsesjonssøknaden og tilknyttede endringer i foretaket.

(f) Budsjetter for hvert av de tre første driftsårene 

Søknaden skal inneholde budsjetter med resultatregnskap, balanseregnskap og finansieringsanalyse for hvert av de tre første driftsårene.

(g) Foretakets konserntilknytning 

Søknaden skal opplyse om foretakets eventuelle konserntilknytning.

(h) Finansielle tjenester med tilhørende driftsopplegg

Søknaden skal inneholde en redegjørelse for hvilke finansielle tjenester foretaket ser for seg å tilby. Redegjørelsen må være konkret, vise hvordan produktet kan brukes og hvilke andre parter som er involvert.

Tilleggskrav etter finansforetaksforskriften § 3-2

I tillegg til kravene i finansforetaksloven § 3-1 tredje ledd skal søknad om tillatelse som betalingsforetak inneholde dokumentasjon som angitt i finansforetaksforskriften § 3-2. Betalingsforetak er underlagt DORA - Forordning om digital operasjonell motstandsdyktighet i finanssektoren. 

Søknaden skal inneholde skjema for dokumentasjon av oppfyllelse av kravene i finansforetaksforskriften § 3-2 og eventuelle relevante vedlegg. 

Ansvarsforsikring/garanti

Opplysningsfullmektiger skal ha ansvarsforsikring som dekker de geografiske områder hvor den tilbyr tjenester, eller stille annen lignende garanti til dekning av eventuelt erstatningsansvar, jf. finansforetaksloven § 2-10a tredje ledd. Kravene til ansvarsforsikringen/garantien er utdypet i finansforetaksforskriften § 2-17. 

Søknaden skal inneholde skjema for dokumentasjon av ansvarsforsikring eller garanti, oversikt som angir utregningen av minimumskravet til ansvarsforsikringens/garantiens beløpsmessige størrelse, og bekreftelse fra tilbyder av ansvarsforsikringen/garantien på at den oppfyller kravene i EBAs retningslinjer.  

Innsending av søknad

Søknaden skal leveres elektronisk i Altinn eller sendes til post@finanstilsynet.no. 

• Altinn: Generelt vedleggsskjema til Finanstilsynet (KRT-1060)

Søknaden og vedleggene skal være utfylt på norsk. Foretaket må også vedlegge kvittering for innbetalt gebyr:

• Mer informasjon om innbetaling av gebyr.

Saksbehandlingstiden er normalt tre måneder etter at gebyr er betalt. Dersom søknaden ikke inneholder opplysningene som er nødvendige for å avgjøre om tillatelse skal gis, regnes fristen fra det tidspunktet alle relevante og nødvendige opplysninger er mottatt, jf. finansforetaksloven § 3-2 fjerde ledd.