Oversikt over nivå 2 og nivå 3 regler under MiCA-forordningen
MiCA er EUs regelverk for kryptoeiendelsmarkedet. Regelverket består hovedforordningen (EU) 2023/1114 (nivå 1) og utfyllende regelverk på nivå 2 og 3, som stiller detaljerte krav til foretakene ved søknad om tillatelse og i løpende drift.
Finanstilsynet har samlet en oversikt over det utfyllende MiCA-regelverket og status for gjennomføring i norsk rett.
Oversikt over regelverk
Nivå 2 regelverket består av delegerte rettsakter, som utfyller og presiserer innholdet i hovedrettsakten, og gjennomføringsrettsakter, som fastsetter detaljer for å sikre ensartet anvendelse i alle medlemsstater. På finansområdet utarbeider EUs finanstilsyn (EBA, ESMA og EIOPA) forslag til tekniske standarder, som vedtas av Kommisjonen som RTS (delegerte rettsakter) eller ITS (gjennomføringsrettsakter). RTS-er fastsetter tekniske og materielle krav, mens ITS-er regulerer den praktiske gjennomføringen, blant annet gjennom rapporteringsmaler og formater.
De delegerte rettsaktene kan finnes i EUs interinstitusjonelle register over delegerte rettsakter og på EUR-Lex. Uoffisiell norsk oversettelse finnes på LovData.
Merk – denne oversikten inneholder kun Retningslinjer som nivå 3 regelverk. For en mer omfattende oversikt med henvisninger til også Q&A-er vises det til denne oversikten på ESMAs nettsider.
|
Hjemmel i MiCA-forordningen |
Referanse |
Type rettsakt og nivå |
Kort omtale om hva rettsakten gjelder |
Gjennomført i norsk rett? |
|---|---|---|---|---|
|
MiCA-forordningen Del I – Formål, virkeområde og definisjoner (artikkel 1-3) |
||||
|
MiCA-forordningen Del II – Andre kryptoeiendeler enn eiendelsbaserte token eller e-pengetoken (artikkel 4-15) |
||||
|
Artikkel 6(11), 19(10), 51(10) |
Gjennomføringsforordning (EU) 2024/2984 |
ITS (MiCA nivå 2) |
ITS om skjemaer, formater og maler for hvitbøkene om kryptoeiendeler |
Ja |
|
Artikkel 6(12), 19(11), 51(15), 66(6) |
Delegert forordning (EU) 2025/422 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om bærekraftsindikatorer og negative påvirkninger. Angir innhold, metoder og presentasjon av informasjon i whitepapers med hensyn til bærekraftsindikatorer knyttet til negative virkninger på klimaet og andre miljørelaterte negative virkninger. |
Ikke enda1) |
|
Artikkel 14(1) |
ESMA Guidelines on the specification of Union standards for the maintenance of systems and security access protocols for offerors and persons seeking admission to trading of crypto-assets other than asset referenced tokens and e-money token (ESMA75-223375936-6132) |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
Retningslinjer om vedlikehold av systemer og sikkerhetsprotokoller for tilgang under MiCA
|
Ja, se informasjon her |
|
MiCA-forordningen Del III – Eiendelsbaserte token (ART-er) (artikkel 16-47) |
||||
|
Kapittel 1 Tillatelse til å tilby eiendelsbaserte token til offentligheten og til å søke om opptak til handel av slike |
||||
|
Artikkel 17(8) |
Delegert forordning (EU) 2025/296 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om prosedyren for godkjenning av en hvitbok om kryptoaktiva for eiendelsbaserte token (ART). |
Ja |
|
Artikkel 18(6) |
Delegert forordning (EU) 2025/1125 |
RTS (MiCA nivå 2)
|
Spesifisering av informasjon i søknad om tillatelse til å utstede ARTs |
Ja |
|
Artikkel 18(7) |
Gjennomføringsforordning (EU) 2025/1126 |
ITS (MiCA nivå 2) |
Standardskjemaer, -maler og -prosedyrer for søknad om tillatelse til å utstede ARTs |
Ja |
|
Artikkel 6(11), 19(10), 51(10) |
Gjennomføringsforordning (EU) 2024/2984 |
ITS (MiCA nivå 2) |
ITS med skjemaer, formater og maler for hvitbøkene om kryptoeiendeler |
Ja |
|
Artikkel 6(12), 19(11), 51(15), 66(6) |
Delegert forordning (EU) 2025/422 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om bærekraftsindikatorer og negative påvirkninger |
Ikke enda |
|
Artikkel 21(3), 63(11) |
Joint EBA and ESMA Guidelines on suitability of management body and qualifying holdings under MiCA, EBA/GL/2024/09 og ESMA75-453128700-10 |
Felleseuropeiske retningslinjer (MiCA nivå 3) |
Vurdering av egnethetskrav under MiCA for utstedere av eiendelsbaserte token (ART-er) og kryptoeiendels-tjenesteytere (CASP-er) |
Ja, se informasjon her |
|
|
EBA Guidelines on templates to assist competent authorities in performing their supervisory duties regarding issuers’ compliance under MiCAR, EBA/GL/2024/16
|
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
|
Under vurdering av Finanstilsynet
|
|
Artikkel 22(6) |
Delegert forordning (EU) 2025/298 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS som fastsetter metoden for å beregne antall og verdi av transaksjoner knyttet til bruk av EMT-er og ART-er tilknyttet valuta som ikke er offisiell valuta i en medlemsstat |
Ja |
|
Artikkel 22(7) |
Gjennomføringsforordning (EU) 2024/2902 |
ITS (MiCA nivå 2) |
RTS om rapportering av ART-er og EMT-er som bruker valutaer fra land utenfor EU. |
Ja |
|
Kapittel 2 Forpliktelser for utstedere av eiendelsbaserte token |
||||
|
Artikkel 31(5) |
Delegert forordning (EU) 2025/293 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om håndtering av klager fra utstedere av ART-er. Fastsetter krav, maler og prosedyrer for hvordan utstedere av ART skal håndtere klager. |
Ikke enda |
|
Artikkel 32(5) |
Delegert forordning (EU) 2025/1141 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om krav til retningslinjer og rutiner for håndtering av interessekonflikter for utstedere av ART-er. |
Ja |
|
Artikkel 34(13) |
EBA Guidelines on internal governance arrangements for issuers of ARTs under MiCAR, EBA/GL/2024/06 |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
|
Under vurdering av Finanstilsynet
|
|
Artikkel 35(6) |
Delegert forordning (EU) 2025/415 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om krav til ansvarlig kapital for utstedere av ART-er og EMT-er. Fastsetter justeringer i kravet til ansvarlig kapital og minstekrav til stresstestingsprogrammer for utstedere av ART-er og EMT-er. |
Ja |
|
Kapittel 3 Eiendelsreserve |
||||
|
Artikkel 36(4) |
Delegert forordning (EU) 2025/1264 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om minimumsinnholdet i prosedyrer for likviditetsstyring for utstedere av signifikante ART-er. |
Ja |
|
Artikkel 38(5) |
Draft RTS to specify the highly liquid financial instruments in the reserve of assets |
RTS (MiCA nivå 2) |
|
N/A, ikke vedtatt enda |
|
Kapittel 4 Erverv av utstedere av eiendelsbaserte token |
||||
|
Artikkel 42(4) |
Delegert forordning (EU) 2025/413 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om erverv av kvalifisert eierandel i utstedere av ART-er. Fastsetter hvilken informasjon som skal sendes inn for at myndighetene skal kunne vurdere ervervet. |
Ja |
|
Kapittel 5 Signifikante eiendelsbaserte token |
||||
|
Artikkel 43(11) |
Delegert kommisjonsforordning (EU) 2024/1506 |
Delegert kommisjons-forordning (MiCA nivå 2) |
Delegert forordning om kriterier for å fastsette om et token (ART eller EMT) er signifikant. |
Ja |
|
Artikkel 45(4) |
EBA Guidelines on liquidity stress testing under MiCAR, EBA/GL/2024/08 |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
|
Under vurdering av Finanstilsynet |
|
Artikkel 45(7) |
Delegert forordning (EU) 2025/418 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om minsteinnholdet i godtgjørelsesordninger for utstedere av signifikante ART-er og EMT-er. |
Ja |
|
Artikkel 45(7) |
Delegert forordning (EU) 2025/419 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om justering av krav til ansvarlig kapital for utstedere av signifikante ART‑er og EMT‑er. Angir prosedyrene og fristene for at disse utstederne skal kunne justere størrelsen på sin ansvarlige kapital. |
Ja |
|
Artikkel 45(8) |
EBA Guidelines establishing the common reference parameters of the stress test scenarios for the liquidity stress tests referred in Article 45(4) MiCA, EBA/GL/2024/08 |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
|
Under vurdering av Finanstilsynet
|
|
Kapittel 6 Recovery and redemption plans |
||||
|
Artikkel 46(6) |
EBA Guidelines on recovery plans under MiCA, EBA/GL/2024/07 |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
|
Under vurdering av Finanstilsynet |
|
Artikkel 47(5) |
EBA Guidelines on redemption plans under MiCA, EBA/GL/2024/13 |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
|
Under vurdering av Finanstilsynet |
|
MiCA-forordningen Del IV – E-pengetoken (artikkel 48-57) |
||||
|
Kapittel 1 Krav som skal oppfylles av alle utstedere av e-pengetoken |
||||
|
Artikkel 6(11), 19(10), 51(10) |
Gjennomføringsforordning (EU) 2024/2984 |
ITS (MiCA nivå 2) |
ITS om skjemaer, formater og maler for hvitbøkene om kryptoeiendeler |
Ja |
|
Artikkel 6(12), 19(11), 51(15), 66(6) |
Delegert forordning (EU) 2025/422 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om bærekraftsindikatorer og negative påvirkninger |
Ikke enda |
|
MiCA-forordningen Del V – Vilkår for tillatelse og drift for ytere av kryptoeiendelstjenester (CASP) (artikkel 59 til 85) |
||||
|
Kapittel 1 Tillatelse til å yte kryptoeiendelstjenester (CASP) |
||||
|
Artikkel 60(13) |
Delegert forordning (EU) 2025/303 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om notifikasjon fra utvalgte foretak til kompetente myndigheter. Fastsetter hvilken informasjon som skal inngå i notifikasjon til tilsynsmyndighetene fra visse finansielle foretak når de har til hensikt å tilby kryptoeiendelstjenester. |
Ja |
|
Artikkel 60(14) |
Gjennomføringsforordning (EU) 2025/304 |
ITS (MiCA nivå 2) |
ITS om informasjon som skal fremlegges ved enkelte finansielle foretaks notifikasjon om hensikt om å yte kryptoeiendeler |
Ja |
|
Artikkel 61 |
ESMA Guidelines on reverse solicitation under MiCA, ESMA35-1872330276-2030 |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
Retningslinjer om ytelse av kryptoeiendelstjenester på kundens eget initiativ ("reverse solicitation") |
Ja, se informasjon her |
|
|
Supervisory Briefing on Authorisation of CASPs, ESMA75-453128700-1263 |
Veiledning fra ESMA (Supervisory Briefing) |
Dokumentet gir konkret veiledning om hva som forventes av CASP-er som søker om tillatelse, og av de nasjonale tilsyns-myndighetene som mottar søknadsdokumentene. |
N/A |
|
Artikkel 62(5) |
Delegert forordning (EU) 2025/305 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om godkjenning kryptoeiendels-tjenesteytere (CASP-er). Utdyper krav til informasjon som skal fremlegges ved søknad om tillatelse til å yte kryptoeiendelstjenester. |
Ja |
|
Artikkel 62(6) |
Gjennomføringsforordning (EU) 2025/306 |
ITS (MiCA nivå 2) |
ITS med standardskjemaer, -maler og -prosedyrer for opplysningene som skal inngå i søknaden om tillatelse som CASP |
Ja |
|
Artikkel 21(3), 63(11) |
Joint EBA and ESMA Guidelines on suitability of management body and qualifying holdings under MiCA, EBA/GL/2024/09 og ESMA75-453128700-10 |
Felleseuropeiske retnings-linjer (MiCA nivå 3) |
Retningslinjer om vurdering av egnethetskrav under MiCA for utstedere av eiendelsbaserte token (ART-er ) og kryptoeiendels-tjenesteytere (CASP-er) |
Ja, se informasjon her |
|
Kapittel 2 Forpliktelser for alle kryptoeiendelstjenesteytere (CASP-er) |
||||
|
Artikkel 68(10)(a) |
Delegert forordning (EU) 2025/299 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om kontinuitet og regelmessighet i ytelsen av kryptoeiendelstjenester |
Ja |
|
Artikkel 68(10)(b) |
Delegert forordning (EU) 2025/1140 |
RTS (MiCA nivå 2)
|
RTS record-keeping for CASP-er. RTS som fastsetter krav til hvilke registre som skal føres over alle kryptoeiendelstjenester, aktiviteter, ordre og transaksjoner utført av CASP-er |
Ja |
|
Artikkel 71(5) |
Delegert forordning (EU) 2025/294 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om klagehåndtering, maler og prosedyrer for CASP-er |
Ja |
|
Artikkel 72(5) |
Delegert forordning (EU) 2025/1142 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS som spesifiserer retningslinjer og rutiner for håndtering av interessekonflikter for CASP-er |
Ja |
|
Kapittel 3 Forpliktelser knyttet til spesifikke kryptoeiendelstjenester |
||||
|
Artikkel 76(16)(a) |
Delegert forordning (EU) 2025/417 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om offentliggjøring av pre‑ og post‑trade‑data. Fastsetter hvordan kryptoeiendelstjenesteyter som driver en handelsplattform skal presentere åpenhetsdata for allmennheten |
Ja |
|
Artikkel 76(16)(b) |
Delegert forordning (EU) 2025/416 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om standarder for ordrebøker for CASP-er som driver handelsplattform. Fastsetter innhold og format for ordrebøker som skal oppbevares av tilbydere av kryptoeiendelstjenester som driver en handelsplattform for kryptoeiendeler |
Ja |
|
Artikkel 81(15) |
ESMA Guidelines on certain aspects of the suitability requirements and format of the periodic statement for portfolio management activities under MiCA, ESMA35-1872330276-2031 |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
Egnethetskrav og periodisk rapportering ved porteføljeforvaltning under MiCA |
Ja, se informasjon her |
|
Artikkel 81(15) |
ESMA Guidelines for the criteria on the assessment of knowledge and competence under MiCA, ESMA35-24871704-2922 |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
Kriterier for vurderingen av kunnskap og kompetanse ved ytelse av tjenestene rådgivning og porteføljeforvaltning av kryptoeiendeler.
|
Ja, se informasjon her. |
|
Artikkel 82(2) |
ESMA Guidelines on the procedures and policies, including the rights of clients, in the context of transfer services for crypto-assets under MiCA on investor protection, ESMA35-1872330276-2032 |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
Retningslinjer fra ESMA om overføringstjenester for kryptoeiendeler under MiCA |
Ja, se informasjon her |
|
Kapittel 4 Erverv av kryptoeiendelstjenesteytere |
||||
|
Artikkel 84(4) |
Delegert forordning (EU) 2025/414 |
RTS (MiCA nivå 2) |
Opplysningskrav til melding om erverv av kvalifisert eierandel i CASP-er |
Ja |
|
MiCA-forordningen Del VI – Forebygging av og forbud mot markedsmisbruk i forbindelse med kryptoeiendeler |
||||
|
Artikkel 88(4) |
Gjennomføringsforordning (EU) 2024/2861 |
ITS (MiCA nivå 2) |
ITS om offentliggjøring av innsideinformasjon i tilknytning til kryptoeiendeler |
Ja |
|
Artikkel 92(2) |
Delegert forordning (EU) 2025/885 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om utfyllende bestemmelser for å forhindre markedsmisbruk |
Ja |
|
Artikkel 92(3) |
Guidelines on supervisory practices to prevent and detect market abuse under MiCA, ESMA75-453128700-1039 |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
Retningslinjer rettet mot kompetente myndigheter for å forebygge og avdekke markedsmisbruk |
Ja, ikke publisert på nettsider da den bare retter seg mot kompetente myndigheter |
|
MiCA-forordningen Del VII – Vedkommende myndigheter, EBA og ESMA |
||||
|
Kapittel 1 Vedkommende myndigheters myndighet og samarbeid mellom vedkommende myndigheter, EBA og ESMA |
||||
|
Artikkel 95(10) |
Delegert forordning (EU) 2025/300 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om utveksling av informasjon mellom kompetente myndigheter for samarbeidsformål |
Ja |
|
Artikkel 95(11) |
Gjennomføringsforordning (EU) 2024/2545 |
ITS (MiCA nivå 2) |
ITS om standardskjemaer, maler og framgangsmåter for samarbeid og utveksling av opplysninger mellom kompetente myndigheter |
Ja |
|
Artikkel 96(3) |
Gjennomføringsforordning (EU) 2024/2494 |
ITS (MiCA nivå 2) |
ITS om standardskjemaer, maler og framgangsmåter for samarbeid og utveksling av informasjon mellom kompetente myndigheter og EBA og ESMA |
Ja
|
|
Artikkel 97(1) |
Guidelines on explanations and opinions, and the standardised test for crypto-assets under MiCA, JC 2024 28 |
Felleseuropeiske Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
Retningslinjene etablerer maler og en standardisert test for klassifisering av kryptoeiendeler |
Ja, se informasjon her
|
|
Artikkel 103(8), 104(8), 105(7) |
Delegert forordning (EU) 2024/1507 |
Delegert kommisjons-forordning (MiCA nivå 2) |
Delegert forordning om intervensjonsmyndighet/myndighet til å gripe inn til ESAene og kompetente myndigheter (produktintervensjon) |
Ikke enda |
|
Artikkel 107(3) |
Delegert forordning (EU) 2025/292 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om mal for samarbeids-ordninger mellom tilsynsmyndigheter i EU og tilsynsmyndigheter i tredjeland |
Ja |
|
Kapittel 2 ESMAs register |
||||
|
Artikkel 109(8) |
Delegert forordning (EU) 2025/421 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om de nødvendige dataene for klassifisering av hvitbøker for kryptoeiendeler |
Ikke enda |
|
Kapittel 3 Vedkommende myndigheters administrative sanksjoner og andre administrative tiltak |
||||
|
Kapittel 4 EBAs tilsynsansvar overfor utstedere av signifikante eiendelsbaserte token og signifikante e-pengetoken, og tilsynskollegier |
||||
|
Artikkel 119(8) |
Delegert forordning (EU) 2025/297 |
RTS (MiCA nivå 2) |
RTS om vilkårene for etablering og drift av rådgivende tilsynsorgan for utstedere av signifikante ART-er og signifikante EMT-er. |
Ja |
|
Kapittel 5 EBAs myndighet og kompetanse med hensyn til utstedere av signifikante eiendelsbaserte token og utstedere av signifikante e-pengetoken |
||||
|
Artikkel 134(10) |
Delegert forordning (EU) 2024/1504 |
Delegert kommisjons-forordning (MiCA nivå 2) |
Delegert rettsakt om sanksjoner. Rettsakten gir regler om overtredelsesgebyrer eller tvangsmulkt fra EBA for utstedere av signifikante ART-er og signifikante EMT-er. |
Ikke enda |
|
Artikkel 137(3) |
Delegert forordning (EU) 2024/1503 |
Delegert kommisjons-forordning (MiCA nivå 2) |
Delegert rettsakt om tilsynsgebyrer fra EBA for utstedere av signifikante ART-er og signifikante EMT-er. Rettsakten gir regler om hvordan EBA skal fastsettelse tilsynsavgift. |
Ikke enda |
|
|
EBA guidelines on templates to assist competent authorities in performing their supervisory duties regarding information requested by NCAs from issuers of ARTs and EMTs, EBA/GL/2024/16 |
Retningslinjer (MiCA nivå 3) |
|
Under vurdering av Finanstilsynet
|
1) De utfyllende rettsaktene (nivå 2) gjennomføres løpende i norsk rett av Finanstilsynet gjennom kryptoeiendelsforskriften etter hvert som de innlemmes i EØS-avtalen.